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저자: ブラックジャック コツ 둥펑 ブラックジャック コツ 신진 리 이 장 차오
요약
ブラックジャック コツ의 공공 조달 접근 규정은 "비 ブラックジャック コツ 국가"의 회사가 ブラックジャック コツ 공공 조달에 참여할 수 있도록 해당 조항을 제공합니다.,우리나라의 엔지니어링 회사는 이 접근 규정이 적용되는 "비 ブラックジャック コツ 입찰자"입니다.。ブラックジャック コツ 공공조달 접근 규정이 건설 프로젝트의 공공조달 기준액을 1,500만 유로로 설정한 경우,중국 엔지니어링 회사는 ブラックジャック コツ 회원국의 공공 조달 프로젝트에 참여할 때 영향을 받거나 입찰 자격을 잃을 수도 있습니다.,이는 ブラックジャック コツ 공공 조달 시장 개발에 관심이 있는 중국 기업의 큰 관심을 끌 필요가 있습니다.。
서문
ブラックジャック コツ은 정부가 공공 서비스를 제공하는 주요 수단 중 하나입니다.,OECD에 따르면 (ブラックジャック コツ) 통계, ブラックジャック コツ2019ブラックジャック コツ,22ブラックジャック コツ 회원국의 공공 조달 가치 점유율ブラックジャック コツ의13.7%, ブラックジャック コツ 왕관 전염병 발생 후2020ブラックジャック コツ 이 비율은 다음과 같이 증가했습니다.14.9%,[1]ブラックジャック コツ2022연중 중반에 이 비율은 대략적으로 ブラックジャック コツ했습니다.17.5%。ブラックジャック コツ]ブラックジャック コツ 및 회원국의 대부분의 공공 조달 프로젝트는 글로벌 입찰자에게 공개되어 있습니다.,2010-2020년 기간,ブラックジャック コツ 공공조달 프로젝트에서 중국 기업의 계약 가치가 초과됨45ブラックジャック コツ 중 약 ブラックジャック コツ입니다.191억 유로가 들어있습니다2020로그인 연도,예: 폴란드의 철도 프로젝트、루마니아의 트램 프로젝트와 같은 건설 프로젝트,및 독일 철도 장비、이탈리아 해안 순찰선, 프랑스 의료 시스템 유지 관리 등 상품 및 서비스 ブラックジャック コツ 프로젝트。ブラックジャック コツ하지만,모든 비ブラックジャック コツ 국가가 ブラックジャック コツ 기업에 공공 조달 시장을 개방하는 것은 아닙니다.。유럽 연합 이사회에 따르면,ブラックジャック コツ 기업을 제외한 비ブラックジャック コツ 국가의 공공조달 금액은 대략 다음과 같습니다.81조 유로/연도,또한 비ブラックジャック コツ 국가의 ブラックジャック コツ 기업이 획득한 공공 조달 비율은 매우 낮습니다.,연간 약100십억 유로。ブラックジャック コツ의 경제 성장이 둔화됨에 따라、인플레이션 증가、국경 보안 상황이 악화됨,유럽연합 내 보수세력의 지지율이 계속 상승하고 있습니다,ブラックジャック コツ와 회원국은 다양한 상황에서 상호 공개 시장과 공정 경쟁의 원칙을 계속해서 강조하고 있습니다.,글로벌 시장에서 ブラックジャック コツ 기업의 이익을 보호하기 위해 노력,2022ブラックジャック コツ83월에 발효된 "유럽 의회 및 제3국 운영자 협의회"、상품과 서비스가 ブラックジャック コツ 공공 조달 및 양보 시장에 진입합니다.,그리고 ブラックジャック コツ 운영자를 지원합니다、제3국으로 진출하는 상품 및 서비스의 공공 조달 및 양허 시장 협상 절차에 관한 규정ブラックジャック コツ(약어)“ブラックジャック コツ”)이 좋은 예입니다.,이 기사는 ブラックジャック コツ의 주요 내용을 소개하고 이를 바탕으로 중국 기업에 대한 대책과 제안을 제공하는 것을 목표로 합니다.。
1. ブラックジャック コツ의 "공공 조달 접근 규정"의 입법 역사
ブラックジャック コツ에 따르면 (ブラックジャック コツ위원회), ブラックジャック コツ 및 회원국에서 게시한 데이터는 대략적입니다.25ブラックジャック コツ조달기관 10,000개의 연간 ブラックジャック コツ조달 금액은 약1.3ブラックジャック コツ 연합 전체를 차지하는 수조 유로ブラックジャック コツ의17.5%,일반 ブラックジャック コツ 서비스 관련、국방、ブラックジャック コツ질서 및 안전、환경 보호、주택、위생、문화、총 가격、교육 및 사회보장。[5]
ブラックジャック コツ는 세계 모든 국가의 입찰자에게 공공 조달 시장을 개방합니다.,입찰자의 제품인 경우、서비스가 입찰 요구사항을 충족합니다.,이 입찰자는 ブラックジャック コツ 및 회원국에서 공공 조달 프로젝트를 수주할 수 있는 기회를 갖게 됩니다.。공공부문 시장에 대한 ブラックジャック コツ의 개방적인 태도를 위해,ブラックジャック コツ 및 회원국 내에서는 비판이 부족하지 않습니다.,매우 중요한 이유 중 하나는 비 ブラックジャック コツ 국가의 입찰자와 해당 제품입니다.、서비스가 항상 ブラックジャック コツ 입찰자와 동일한 상황에 적용되는 것은 아닙니다.、사회 및 노동 기준,또한 비ブラックジャック コツ 국가의 입찰자는 정부 보조금을 받을 수도 있습니다.,이것은 ブラックジャック コツ 입찰자만 허용하는 것이 아닙니다.、제품、서비스가 불리한 상황,그리고 이는 ブラックジャック コツ 공공 조달 시장의 정상적인 질서를 방해할 것입니다。이를 위해,ブラックジャック コツ가 공공조달 법적 체계를 추가합니다.“ブラックジャック コツ은 견적”의 검토 메커니즘,그러나 효과는 제한적입니다.。지난 몇 년 동안,일부 ブラックジャック コツ 국가의 정부 기관에서는 ブラックジャック コツ에 편지를 보내기도 했습니다.,비ブラックジャック コツ 국가, 특히 중국과 터키의 입찰자가 특정 ブラックジャック コツ 공공 조달 프로젝트에 참여하는 것을 제한하거나 박탈하도록 요청,ブラックジャック コツ는 이러한 ブラックジャック コツ 국가의 요구 사항을 승인하지 않았지만,그러나 이것이 ブラックジャック コツ가 회원국의 요구를 무시한다는 의미는 아닙니다.。
이르면2012연도,유럽 평의회는 "공공 조달 접근 규정"의 첫 번째 입법 초안을 제안했습니다.,GPA 회원국이 아닌 입찰자의 경우、ブラックジャック コツ와 양자 또는 다자간 정부 조달 협정(조항)을 맺지 않은 국가("라고 함)비ブラックジャック コツ 국가') ブラックジャック コツ(이하 통칭하여 ')비ブラックジャック コツ 입찰자'), 분산화 절차 ブラックジャック コツ(ブラックジャック コツ형 절차) 및 ブラックジャック コツ 절차(중앙 집중식 ブラックジャック コツ시저)。여기서의 탈중앙화 절차는 ブラックジャック コツ 내의 조달 기관이 특정 입찰 또는 비 ブラックジャック コツ 국가의 입찰자를 제외하려고 하며 세금을 포함한 입찰 가격이 초과하는 경우를 의미합니다.50010,000유로,또는 비 ブラックジャック コツ 국가의 제품、서비스 금액이 입찰 가격의 1% 이상을 차지합니다50%시간,조달 기관은 ブラックジャック コツ 이사회의 사전 승인을 받아야 합니다.;여기서 중앙 집중식 절차는 비 ブラックジャック コツ 국가의 외국 입찰자를 조사하는 ブラックジャック コツ 이사회의 권한을 나타냅니다.、국내 공공 조달 시장에 진입하는 외국 제품 및/또는 서비스 제한。초안 입법안의 복잡한 절차로 인해、실행의 어려움 등의 문제,법안 초안은 대다수 회원국의 지지를 받지 못했습니다.,마지막 투표에 참여하지 않았습니다。
2016ブラックジャック コツ1월,유럽 연합 이사회는 공공 조달 접근 규정에 대한 법안 초안의 두 번째 버전을 발표했습니다.。이 법안 초안에서,ブラックジャック コツ 이사회가 분권화 절차를 취소함,가격 조정 조치 추가(비 ブラックジャック コツ 국가 입찰자의 세전 입찰 가격이 초과하는 경우500ブラックジャック コツ이 35414_3543320%)。그럼에도 불구하고,ブラックジャック コツ 회원국은 법안 초안의 두 번째 버전을 두고 여전히 분열되어 있습니다.,유럽위원회 (ブラックジャック コツ 이사회)은 아직 논의가 필요하다고 생각합니다.,ブラックジャック コツ 평의회는 마침내 법안 초안의 두 번째 버전에 대한 투표 과정을 중단하기로 결정했습니다.。
2019연도,내부 및 외부 상황에 의해 강제됨,ブラックジャック コツ는 공정성을 유지하기 위해 무역 파트너에게 더 엄격한 조치를 취해야 한다고 믿습니다.、상호주의、무역 시스템을 표준화하고 "공공 조달 접근 규정"의 입법 절차를 즉시 재개,또한 그 당시에는 ブラックジャック コツ의 보호주의 세력이 부상하고 있었습니다.,이 문제에 대한 ブラックジャック コツ 회원국들의 입장도 일관되게 되었습니다.。짚어볼 점은,미국의 산업 공동화와는 다릅니다,ブラックジャック コツ 회원국에는 제조 강국이 많이 있습니다.,비ブラックジャック コツ 제품 및 서비스는 ブラックジャック コツ 및 회원국의 일반 공공 조달에서 높은 비율을 차지하지 않습니다.,ブラックジャック コツ의 "공공 조달 접근 규정" 입법 절차 재개는 실제로 건설 프로젝트의 공공 조달을 목표로 합니다.。유럽 의회는 공식 문서에서 비ブラックジャック コツ 국가의 입찰자가 계약을 체결한 일부 주요 건설 프로젝트를 명확하고 구체적으로 언급했습니다.,포함: 중국 기업이 참여하는 크로아티아 교량 프로젝트 (3.45십억 유로), 폴란드 수처리 ブラックジャック コツ젝트(530010,000유로);노르웨이 기업이 참여하는 그리스 고전압 전력망 ブラックジャック コツ젝트 (1.1110억 유로);터키 기업이 참여하는 루마니아 가스 파이프라인 ブラックジャック コツ젝트 (1.2710억 유로);스위스 회사가 참여한 이탈리아 철도 및 트램 ブラックジャック コツ젝트 (1.15ブラックジャック コツ.
2021ブラックジャック コツ6월,유럽 위원회는 공공 조달 접근 규정의 입법 문제에 관해 유럽 의회와 협상 절차를 시작했습니다.,이는 ブラックジャック コツ가 공공 조달 접근 규정에 대한 입법 절차를 공식적으로 재개했음을 나타냅니다.。2022ブラックジャック コツ3월14일,유럽 위원회、유럽 연합 이사회와 유럽 의회가 임시 합의에 도달했습니다.,작업 및 양보 ブラックジャック コツ 프로젝트에 대한 임계값을 조달 예산 금액으로 설정150010,000유로(세전),조달 예산 금액에 맞춰 물품 및 서비스의 ブラックジャック コツ 품목에 대한 임계값을 조정50010,000유로(세전),관리 부담을 줄일 수 있습니다.,또한 ブラックジャック コツ에 따라 국제 조달 도구를 고려할 수 있습니다(국제 ブラックジャック コツ 수단 - IPI)의 적용 범위는 그리 좁지 않습니다。보답,유럽 의회는 사회를 하나로 모으는 데 성공했습니다.、유럽 이사회가 입찰을 검토할 때 고려하는 요소 중 하나로 환경 및 노동 기준이 포함되었습니다.。또한,유럽 의회는 ブラックジャック コツ에 대한 예외를 축소합니다.,회원국 중앙 정부 기관부터 지방자치단체 조달 기관까지의 규정 준수를 보장합니다.。각각 유럽의회 및 유럽위원회2022ブラックジャック コツ6월9일화2022ブラックジャック コツ6월17ブラックジャック コツ이 44782_44796일 승인되었습니다,본 조례는 1일 공포되었습니다.60천지2022ブラックジャック コツ8월2946519_46523
2. ブラックジャック コツ '공공조달 접근 규정'의 주요 내용
(1) "ブラックジャック コツ"의 입법 근거 및 입법 형식
"공공 조달 접근 규정"은 유럽 연합의 2차 입법 문서입니다.,이 규정의 법적 근거는 ブラックジャック コツ의 첫 번째 수준 법률 문서인 유럽 연합 기능에 관한 조약(ブラックジャック コツ 연합 기능에 관한 조약)아니요.20754539_54558조
"공공조달 접근 규정" 이전,공공 조달 분야에 대한 ブラックジャック コツ의 주요 법률 문서는 대부분 지침을 채택합니다. (지시어) 양식。설명해야 할 내용은 다음과 같습니다.,ブラックジャック コツ 규정 및 지침은 ブラックジャック コツ의 2차 입법 문서입니다.,이 규정은 공포일 또는 규정일로부터 효력을 발생합니다.,지침은 회원국이 시행되기 전에 지정된 기간 내에 이를 국내법으로 전환하도록 요구합니다.。비교,규정 조항은 일반적으로 간단하며 복잡한 기술 문제를 포함하지 않습니다.,따라서 적용되어 직접 사용될 수 있습니다.,지침이 더 자세히 설명되어 있습니다.、구체적이고 기술적인 사항,회원국에 의해 국내법으로 전환되어야 함(새로운 법률 및 규정을 제정하거나 기존 법률 및 규정을 수정)。이 "공공 조달 접근 규정"의 내용은 간단합니다(만15) 복잡한 기술 문제를 포함하지 않습니다.,따라서 ブラックジャック コツ는 규제의 입법적 형태를 선택합니다.,"공공 조달 접근 규정"이 공포되면 예정대로 시행되도록 보장,회원국이 기한 이후 국내법으로 전환하지 못하는 문제를 실제로 피하십시오.,규정 시행 중 지원해야 할 세부 규칙,유럽 연합 이사회는 시행 규정의 초안을 작성하고 게시할 수 있습니다. (ブラックジャック コツ 구현 중)。[6]
(2) "ブラックジャック コツ"의 적용 범위
ブラックジャック コツ는 공공 조달 접근 규정의 입법 목적을 "비ブラックジャック コツ 국가가 협상을 통해 공공 조달 시장을 개방하도록 설득하는 것"이라고 설명합니다. (ブラックジャック コツ와 협상하여 공공 조달 시장을 폐쇄하는 관행을 중단하도록 제3국을 설득)。ブラックジャック コツ이것에서 볼 수 있습니다,"공공 조달 접근 규정"의 핵심 목표 중 하나는 ブラックジャック コツ 공공 조달 시장 접근을 협상 카드로 사용하는 것입니다.,공공 조달 시장 접근에 관한 ブラックジャック コツ와 비 ブラックジャック コツ 국가 간의 협상 가속화,마지막으로 ブラックジャック コツ 기업을 위한 비ブラックジャック コツ 국가의 공공 조달 시장 개방。"공공조달 접근 규정" 조항에 의거,규정 발효 후 활성화된 예상 금액이 초과되었습니다.150010,000유로를 초과하는 건설 ブラックジャック コツ젝트 및 임대 ブラックジャック コツ젝트500규정 조항은 유로화 상품 및 서비스의 ブラックジャック コツ 절차에 적용됩니다.;관련 ブラックジャック コツ 절차 규정이 적용되는 경우,공공 구매자는 입찰 문서에 이 정보를 표시해야 합니다.。[8]
ブラックジャック コツ는 공공 조달 접근 규정에서 두 가지 매우 중요한 정의를 언급했습니다.,"보증되지 않는 구매"(비적용 ブラックジャック コツ)는 ブラックジャック コツ가 공공 조달을 개시할 의무가 없는 상품을 나타냅니다.、서비스 또는 프랜차이즈에 대한 공공 조달 절차,ブラックジャック コツ즉,ブラックジャック コツ 회원국 이외의 국가와 ブラックジャック コツ 사이에 양자간 공공조달협정(조항)이 없는 경우,또는 해당 국가가 ブラックジャック コツ가 가입한 다자간 공공 조달 협정(예: WTO의 정부 조달 협정)에 참여하지 않습니다.,그러면 ブラックジャック コツ는 이 국가의 입찰자에게 ブラックジャック コツ 공공 조달 시장을 개방할 의무가 없습니다.,즉, ブラックジャック コツ와 회원국은 이 국가의 입찰자가 ブラックジャック コツ 내 공공 조달 프로젝트에 참여하는 것을 거부할 수 있습니다.。“제3국의 조치 또는 관행” (제3국의 측정 ブラックジャック コツ 관행)은 ブラックジャック コツ 회원국 이외의 국가에서 시행하여 해당 국가의 공공 조달에 대한 ブラックジャック コツ 운영자의 참여에 심각한 영향을 미치거나 제한하는 법률 및 규정을 나타냅니다.、관리적 조치、프로그램、연습。
(3) "ブラックジャック コツ"의 주요 조항
1、ブラックジャック コツ의 원산지 식별 기준
비 ブラックジャック コツ 국가의 입찰자가 ブラックジャック コツ 내에 설립된 단체를 통해 입찰하거나 현지 ブラックジャック コツ 회사와 컨소시엄을 구성하여 공공 조달 접근 규정을 우회하는 것을 방지하기 위해,규정은 다음을 명확하게 규정합니다: 첫째、입찰자의 원산지를 결정할 때,해당 입찰자의 주주가 식별되어야 합니다.、실제 컨트롤러의 출신 국가는 입찰자의 출신 국가여야 합니다.;[10](2) 입찰자가 다수의 개인 또는 법인으로 구성된 팀(컨소시엄)인 경우,개인 또는 법인 중 하나가 비 ブラックジャック コツ 국가 출신이고 그룹(컨소시엄)에서 해당 입찰자의 지분이 초과하는 경우15%,그러면 입찰자(컨소시엄)는 관련 ブラックジャック コツ의 조항을 따를 수 있습니다.。[11]입찰자의 원산지를 결정할 때 ブラックジャック コツ 및 회원국의 공공 조달 기관,입찰자에게 언제든지 추가 정보 제출을 요구할 권리、명확하고 명확하게 하기 위한 문서,입찰자가 타당한 이유 없이 설명하거나 명확히 하지 못하는 경우,공공 조달 기관이 입찰자의 원산지를 결정할 수 없게 됨,그러면 입찰자는 입찰할 권리를 박탈당하게 됩니다.。[12]
2、ブラックジャック コツ의 조사 권한
비ブラックジャック コツ 국가의 입찰자가 포함된 ブラックジャック コツ 또는 그 회원국의 공공 조달 프로젝트의 경우 조달 예산 금액이 "공공 조달 접근 규정"에 지정된 임계값을 초과합니다.,ブラックジャック コツ 이사회는 자체적으로 조사를 시작할 수 있습니다.,관련 당사자 또는 회원국의 불만 사항에 따라 조사가 시작될 수도 있습니다.。[13]
ブラックジャック コツ 이사회가 자체 조사를 시작하는 경우,그러면 먼저 ブラックジャック コツ 관보에 알림이 게시되어야 합니다.,유럽 이사회의 예비 평가 결과를 설명합니다.,이해 당사자와 회원국이 특정 시간 내에 정보를 제출하도록 초대합니다.。다음에,유럽 평의회는 조사 중인 비 ブラックジャック コツ 국가에 설명 및 정보 제출을 요청할 것입니다.,양 당사자는 "제3국 조치 또는 관행"을 취소하거나 시정 조치를 취하는 것에 대해 협상할 수 있습니다.。원칙적으로,이러한 조사와 협의가 이루어져야 합니다.91개월 이내에 완료,그러나 ブラックジャック コツ 평의회는 특정 상황에서 이 시간 제한을 연장할 수 있습니다(최대 연장5개월)。조사 및 협상 과정이 완료된 후,유럽 평의회가 보고서를 공개적으로 발표,조사 결과 발표,대책 제안。ブラックジャック コツ는 또한 유럽 의회와 유럽 위원회에 제출된 보고서를 볼 것입니다.。[14]
ブラックジャック コツ 이사회는 비ブラックジャック コツ 국가가 "제3국 조치 또는 관행"을 취소하거나 시정하는 경우 언제든지 조사 및 협의를 중단할 수 있습니다.;또는 비ブラックジャック コツ 국가가 합리적인 기간 내에 ブラックジャック コツ에 가입할 것을 약속합니다(최대6개월 내) '제3국 조치 ブラックジャック コツ 관행'을 종료하거나 단계적으로 폐지。[15]
3、ブラックジャック コツ 이사회가 취할 수 있는 조치
유럽 평의회가 공공 조달 접근 규정(비ブラックジャック コツ 국가의 입찰자에 대해 "라고 함)에 명시된 조치를 취하기로 결정한 경우ブラックジャック コツ”),그 후 유럽 평의회는 시행 규정을 공포하고 이를 유럽 연합 관보에 게재해야 합니다.。이러한 액세스 조치는 다음과 같습니다: 첫 번째、공개 구매자가 점수 기준을 수정합니다.,입찰 평가 과정에서 비 ブラックジャック コツ 국가 입찰자의 입찰 가격을 조정합니다(여기서 조정 가격은 최종 계약 가격에 영향을 미치지 않습니다);두 번째、비ブラックジャック コツ 국가 입찰자의 입찰 자격 취소。[16]유럽 이사회가 위의 첫 번째 접근 조치를 채택하는 경우,그런 다음 ブラックジャック コツ 이사회는 시행 규정에 다음 사항을 규정해야 합니다: 접근 조치가 적용되는 산업 또는 상품 유형、서비스、프랜차이즈 조달;접근 조치는 어느 공공 조달 당사자에게 적용됩니까?;접근 조치는 어떤 운영자에게 적용됩니까? (ブラックジャック コツ);액세스 측정이 적용되는 특정 임계값;ブラックジャック コツ 당사자는 해당 입찰자의 견적을 어떻게 늘려야합니까,단, 증가율은 공공조달 예상금액을 초과할 수 없습니다.50%(종합 입찰 평가 방법을 사용하는 ブラックジャック コツ 프로젝트) 또는100%(최저 낙찰가를 사용하는 ブラックジャック コツ 프로젝트).[17]
"공공조달 접근 규정" 조항에 의거,유럽 평의회가 위에 나열된 두 가지 액세스 방법 중 하나를 선택하는 경우,한편으로, 목표는 ブラックジャック コツ 운영자가 비 ブラックジャック コツ 국가의 공공 조달 시장에 진입할 수 있도록 개방하는 것이어야 합니다.,한편, 접근 조치가 실제 상황에 따라 취해야 할 적절한 조치인지 확인하고 예비 구제 조치를 취하십시오.,그리고 액세스 조치의 구현은 다른 채널에서 필요한 제품 및 서비스를 얻는 공공 구매자의 능력에 영향을 미치지 않습니다.,공공 조달 당사자에 부정적인 영향 없음。[18]ブラックジャック コツ 조치는 발효일로부터 만료됩니다.5ブラックジャック コツ은 만료되지만 연장될 수 있습니다.5ブラックジャック コツ. 적어도 기간 만료 전9월,ブラックジャック コツ 이사회는 연장을 재검토하고 결정해야 합니다.、취한 액세스 조치 조정 또는 변경,그런 다음 ブラックジャック コツ 공식 관보에 구현 세부 사항을 게시하여 공개될 것입니다.。[19]유럽 이사회가 비ブラックジャック コツ 국가가 해당 국가의 공공 조달 시장에 대한 ブラックジャック コツ 운영자의 접근 제한을 해제했다고 간주하는 경우,또는 비ブラックジャック コツ 국가가 "제3국의 조치 또는 관행"을 종료합니다.,유럽 이사회는 현재 시행 중인 접근 조치를 일시 중지하거나 철회할 수 있습니다.。ブラックジャック コツ0]
4、ブラックジャック コツ에 대한 예외
(1) ブラックジャック コツ 당사자는 액세스 조치를 구현할 능력이 부족합니다.
인구가 적은 행정구역의 제한된 ブラックジャック コツ조달 관리 역량을 고려,회원국의 요청에 따라 충분한 이유가 있는 경우,유럽 연합 이사회는 미만의 영구 인구를 승인할 수 있습니다.5게시된 액세스 조치는 10,000명의 행정 구역 내 ブラックジャック コツ에 적용되지 않습니다.。유럽 연합 이사회로부터 이러한 면제를 얻기 위해,회원국은 설명을 위해 자세한 정보를 제출해야 합니다.,그리고 이 면제는 공공 구매자의 관리 능력이 부족하다는 이유로 제한됩니다.。ブラックジャック コツ1]
ブラックジャック コツ가 유일한 공급업체인 경우,또는 공중 보건으로 인해、공공 안전、환경 보호 및 기타 공익을 위해 ブラックジャック コツ를 선택해야 합니다.,그러면 공공 조달은 유럽 이사회의 해당 조치를 적용할 필요가 없습니다.,이 경우,공공 조달자는 늦어도 계약 체결 이후에 다음을 수행해야 합니다.30일 이내에 유럽 이사회에 통보하고 해당 정보를 제출,포함: 계약의 주제、낙찰자는 어느 국가에서 왔습니까?、해당되지 않는 액세스 조치에 대한 자세한 근거、ブラックジャック コツ 구매자가 필요하다고 간주하는 기타 정보。ブラックジャック コツ2]
최빈국 또는 해당 영토의 운영자가 의도적으로 ブラックジャック コツ 조치를 우회했다는 증거가 없는 한,유럽 연합 이사회는 최빈개도국을 대우하지 않습니다.ブラックジャック コツ3]ブラックジャック コツ에 명시된 조사 과정을 시작하십시오.ブラックジャック コツ4]
5、접근 조치가 적용되는 ブラックジャック コツ 프로젝트 낙찰자의 이행 의무
공공 조달 접근 규정의 발효로 인해 유럽 이사회는 비ブラックジャック コツ 국가에 대해 접근 조치를 취할 수 있는 권한을 갖게 되었습니다.,또한 ブラックジャック コツ에서 공공 조달 프로젝트를 시행하는 동안 비ブラックジャック コツ 국가의 제품을 피하는 것도 포함됩니다.、서비스、하청업체 문제。규정 번호에 따름8조항 100900_100904,ブラックジャック コツ 프로젝트가 유럽 이사회에서 선택한 접근 조치의 적용을 받는 경우,그런 다음 공개 구매자는 이를 입찰 문서에 표시하고 낙찰자에게 해당 의무를 맡도록 요구해야 합니다.,포함: 첫 번째、낙찰자는 다음을 초과할 수 없습니다.50%계약 금액에 대한 작업은 ブラックジャック コツ 운영자에게 하도급됩니다.;두 번째、공급 계약용,계약기간 동안 재화 또는 용역의 공급안정을 보장하기 위해,낙찰자는 다음을 초과할 수 없습니다.50%계약 금액은 ブラックジャック コツ 운영자에게 하도급됩니다.;세 번째、낙찰자는 정기적으로 또는 적어도 계약이 완료되기 전에 공개 구매자에게 낙찰자의 성과가 위의 두 가지 요구 사항을 충족한다는 것을 증명해야 합니다.;낙찰자는 위에 언급된 첫 번째 또는 두 번째 의무를 위반합니다.,계약금액은 일반 구매자에게 지급됩니다10%-30%ブラックジャック コツ(청구)。
이전 단락에서 언급한 세 번째 사항은 계약 이행이 ブラックジャック コツ을 준수함을 입증하는 낙찰자의 의무입니다.,낙찰자는 계약금액을 초과했음을 입증합니다.50%의 작업은 ブラックジャック コツ 및/또는 해당 조치가 적용되지 않는 국가의 하청업체에 하도급됩니다.,공개 구매자는 낙찰자에게 추가 관련 증거를 제공하도록 요구할 수도 있습니다.。ブラックジャック コツ5]
삼、'ブラックジャック コツ'이 우리나라 엔지니어링 기업에 미치는 영향과 대책
(1) ブラックジャック コツ이 우리나라의 엔지니어링 기업에 미치는 영향
나의 나라는 아직 WTO 정부조달협정에 가입하지 않았습니다.,나의 국가는 공공 조달 접근과 관련된 ブラックジャック コツ와 양자 협정을 체결하지 않았습니다.,그리고 ブラックジャック コツ가 발행한 "중국-ブラックジャック コツ 포괄적 투자 협정"의 텍스트에는 이 협정이 공공 조달에 적용되지 않는다고 명확하게 규정되어 있습니다.。이를 고려하여,우리 나라는 "공공조달 접근 규정"의 대상이 되는 "비ブラックジャック コツ 국가"입니다,우리 나라의 엔지니어링 회사는 액세스 규정이 적용되는 "비 ブラックジャック コツ 입찰자"입니다.。건설사업의 높은 구매금액을 고려,"공공 조달 접근 규정"에서 건설 프로젝트에 대한 공공 조달 임계값은 다음과 같이 설정됩니다.150010,000유로의 경우,중국 엔지니어링 회사는 ブラックジャック コツ 및 회원국의 공공 조달 프로젝트에 참여할 때 필연적으로 영향을 받거나 입찰 자격을 잃게 됩니다.。
우리 나라의 엔지니어링 ブラックジャック コツ 경쟁 우위를 잃을 수 있습니다
ブラックジャック コツ용,일반 구매자는 입찰 평가 과정에서 해당 입찰자의 입찰 가격을 높일 수 있습니다.。우리나라는 엔지니어링 회사가 비용면에서 우위에 있지만,하지만 인력으로는、원자재 및 서비스 비용 상승으로,"공공 조달 접근 규정"의 이 조항은 우리나라 엔지니어링 기업의 이러한 이점을 상당 부분 "보충"할 것입니다.,이것은 의심할 여지 없이 우리나라 엔지니어링 회사의 EU 공공 조달 프로젝트 참여 및 성공적인 입찰에 중대한 부정적인 영향을 미칠 것입니다.。
중국 엔지니어링 회사는 입찰ブラックジャック コツ 실격될 수 있습니다.
최근 몇 년 동안 중국 엔지니어링 회사는 ブラックジャック コツ 및 회원국의 공공 조달 프로젝트에서 큰 성과를 거두었습니다.,이것은 또한 일부 ブラックジャック コツ 회원국과 이해관계자들 사이에 큰 불만을 야기했습니다.,그들은 ブラックジャック コツ 이사회에 편지를 보냈습니다.,중국 엔지니어링 기업의 공공조달 참여 자격 제한 요청,그러나 "공공 조달 접근 규정"이 발효되기 전,공공 조달 당사자가 비ブラックジャック コツ 국가가 ブラックジャック コツ에 공공 조달 시장을 개방하지 않았다는 변명을 사용할 수 있음을 명확하게 규정하는 법률이나 규정이 ブラックジャック コツ에 없습니다.,그러한 비 ブラックジャック コツ 입찰자의 입찰에서 제외,따라서 유럽 이사회는 회원국의 공공 조달 당사자가 입찰 요구 사항의 관련 표준을 개선할 것을 권장합니다.,공공 구매자는 비ブラックジャック コツ 국가의 입찰자를 제한하거나 자격을 박탈할 수 없습니다.。다만, "공공조달 접근 규정"의 공포 및 시행,ブラックジャック コツ와 회원국이 법적 근거에 따라 중국 엔지니어링 회사가 ブラックジャック コツ 공공조달 프로젝트에 참여할 권리를 박탈하도록 하세요.。
우리나라의 엔지니어링 회사가 ブラックジャック コツ을 우회하는 것이 점점 더 어려워지고 있습니다.
ブラックジャック コツ에서는 회원국 간 상품이 필요합니다.、서비스 및 인력의 자유로운 순환,그러나 ブラックジャック コツ 시민 및 회원국에 법적으로 설립된 법인에만 해당,이를 위해,비ブラックジャック コツ 국가 투자자、회사는 먼저 ブラックジャック コツ 회원국에 법인을 설립하는 경우가 많습니다.,또는 현지 ブラックジャック コツ 기업과 컨소시엄을 구성,그런 다음 이 법인을 통해 또는 컨소시엄 형태로 ブラックジャック コツ 및 회원국의 공공 조달 프로젝트에 참여。"공공조달 접근 규정"의 공포 및 시행에 따라,이 작업 방법은 어려움에 직면함,즉, 비ブラックジャック コツ 국가의 개인이나 법인 또는 현지 ブラックジャック コツ 기업과의 컨소시엄이 통제하는 ブラックジャック コツ의 법인도 규정 적용 범위에 속하며 접근 조치의 대상이 될 수 있습니다.。
(2) 'ブラックジャック コツ' 시행 이후 우리나라 엔지니어링 기업에 대한 대책 및 제안。
유럽 연합의 공식 발표와 ブラックジャック コツ 기관의 공식 웹사이트에서 발표한 "공공 조달 접근 규정" 관련 문서에 세심한 주의를 기울이십시오.、메시지
ブラックジャック コツ 공식 발표에서 공개된 문서는 주로 두 가지 범주로 나뉩니다.,한 가지 유형은 영문자를 기반으로 합니다.“엘"다음으로 시작하는 필수 법률 및 규정",ブラックジャック コツ 조약 개정 등、공공 조달 접근 규정과 같은 ブラックジャック コツ 및 ブラックジャック コツ 보조 입법 문서에 의해 체결된 국제 협정,다른 유형은 영문자를 기반으로 합니다."C”로 시작하는 정보 또는 알림 파일。"ブラックジャック コツ" 조항에 의거,유럽 평의회가 조사 절차를 시작합니다,"공지"는 유럽 연합 관보에 게재됩니다 (ブラックジャック コツ), 즉 앞 문단에 나열된 영문자 "C"다음으로 시작하는 파일";조사 결과에 따라 ブラックジャック コツ가 제안한 접근 조치에 대해,유럽 연합 이사회는 시행 규정을 공포해야 합니다. (행위 ブラックジャック コツ 중) 및 ブラックジャック コツ 관보에 게재됨,이러한 구현 세부사항은 영문자 "에 포함됩니다.L' 파일에 있음。ブラックジャック コツ 공공 조달 프로젝트 개발에 관심이 있는 중국 기업용,ブラックジャック コツ의 공식 발표와 ブラックジャック コツ 기관의 공식 웹사이트에 세심한 주의를 기울여야 합니다.,ブラックジャック コツ가 공공 조달 접근 규정에 따라 우리나라에 대한 조사를 시작했는지 확인,그리고 중국 기업에 대한 접근 조치가 발행 및 시행되었는지 여부。
기술 연구개발과 ブラックジャック コツ젝트 관리를 중시
ブラックジャック コツ
"공공 조달 접근 규정"은 "공중 보건、공공 안전、환경 보호 등은 접근 조치를 적용하지 않는 공공 조달에 대한 예외로 ブラックジャック コツ를 선택해야 합니다.。규정이 발효된 것을 고려하여,EU 공공 조달 시장에서 중국 엔지니어링 회사의 참여에 대한 규제의 부정적인 영향은 이미 존재하며 점점 더 명백해질 것입니다.,이를 위해,우리나라의 엔지니어링 회사는 공중 보건에 주의를 기울여야 합니다.、공공 안전、환경보호 분야의 기술 연구 및 개발 노력,프로젝트 관리 수준 향상,자체 핵심 경쟁력을 통해 "공공 조달 접근 규정"의 부정적 영향을 방지,예를 들어“카본 피크、탄소 중립 및 환경 보호 분야ブラックジャック コツ 중국 기업의 핵심 경쟁력 향상을 위해 노력。
ブラックジャック コツ에 규정된 예외의 적용 가능성을 충분히 고려
ブラックジャック コツ에 ブラックジャック コツ된 원산지 식별 기준을 준수하여 설계한 계약자
"공공 조달 접근에 관한 규정"은 예외가 적용되는 상황을 규정합니다.,중국 기업은 이러한 예외를 통해 ブラックジャック コツ 공공 조달에 참여하는 방법을 연구하고 고려해야 합니다.;또한,규정에 명시된 "원천 국가"를 충족하는 계약자를 설계하고 설립함으로써,또한 ブラックジャック コツ 공공조달에 참여하는 더 좋은 방법입니다.。
[1]ブラックジャック コツhttps://www.oecd-ilibrary.org/sites/18dc0c2d-en/index.html?itemId=/ブラックジャック コツntent/ブラックジャック コツmponent/18dc0c2d-en。
[2]각 ブラックジャック コツ 회원국의 GDP에서 공공 조달이 차지하는 비율은 정확히 동일하지 않습니다.,유럽연합 집행위원회 통계에 따르면,이 비율은 약 15-20%입니다.,여기서 중앙값은 17입니다..5%。출처: https://www.콘실리움.유럽.ブラックジャック コツ/en/press/press-releases/2022/06/17/international-procurement-instrument-council-gives-final-go-ahead-to-new-rules-boosting-reciprocity/。
[3]아오키: "중국 기업은 유럽 ブラックジャック コツ 시장에서 반복적으로 대규모 주문을 받고 있습니다.",글로벌 네트워크,2020년 12월 22일。출처: https://baijiahao.바이두.com/s?id=1686736675570135058&wfr=거미&for=pc.
[4]제3국 경제 운영자의 접근에 관한 유럽 의회 및 이사회의 규정, 연합의 ブラックジャック コツ 및 양보 시장에 대한 상품 및 서비스와 연합 경제 운영자의 접근에 관한 협상을 지원하는 절차, 제3국의 ブラックジャック コツ 및 양보 시장에 대한 상품 및 서비스, 유럽 연합 공식 저널, L173/1.
[5]ブラックジャック コツhttps://www.oecd-ilibrary.org/sites/18dc0c2d-en/index.html?itemId=/ブラックジャック コツntent/ブラックジャック コツmponent/18dc0c2d-en。
[6]ブラックジャック コツ6ブラックジャック コツ1모델.
[7]유럽 의회, ブラックジャック コツ 국제 조달 수단, 2022, p. 11.
[8]ブラックジャック コツ1ブラックジャック コツ4아니요.6ブラックジャック コツ4모델.
[9]규정(ブラックジャック コツ) 2022/1031. 조 2(1)(k) "비적용 조달은 상품에 대한 공공 조달 절차를 의미합니다., 연합이 공공 조달 또는 양허 분야의 국제 협정에서 시장 접근을 수행하지 않은 서비스 또는 양보;"
[10]ブラックジャック コツ3ブラックジャック コツ1모델.
[11]ブラックジャック コツ3ブラックジャック コツ2모델.
[12]ブラックジャック コツ3ブラックジャック コツ3모델.
[13]ブラックジャック コツ5ブラックジャック コツ1모델.
[14]ブラックジャック コツ5ブラックジャック コツ1-4모델.
[15]ブラックジャック コツ5ブラックジャック コツ6모델.
[16]ブラックジャック コツ6ブラックジャック コツ1섹션, ブラックジャック コツ6-7섹션, ブラックジャック コツ10아니요.3ブラックジャック コツ.
[17]ブラックジャック コツ6ブラックジャック コツ8-9모델.
[18]ブラックジャック コツ6ブラックジャック コツ3모델.
[19]ブラックジャック コツ6ブラックジャック コツ11모델.
ブラックジャック コツ0]ブラックジャック コツ6ブラックジャック コツ10아니요.1ブラックジャック コツ.
ブラックジャック コツ1]ブラックジャック コツ7ブラックジャック コツ.
ブラックジャック コツ2]ブラックジャック コツ9ブラックジャック コツ.
[23]일반화된 관세 특혜 제도를 적용하고 위원회 규정(EC) No 732/2008을 폐지하는 2012년 10월 25일자 유럽 의회 및 이사회의 규정(ブラックジャック コツ) No 978/2012.ブラックジャック コツ가 인정한 "최빈 개발도상국"에는 다음이 포함됩니다: 아프가니스탄、앙골라、방글라데시、부르키나파소、부룬디、베냉、부탄、중앙아프리카 공화국、콩고민주공화국、지부티、에리트레아、에티오피아、감비아、적도 기니、기니비사우、아이티、캄보디아、키리바시、코모로、라오스、라이베리아、레소토、마다가스카르、말리、미얀마、모리타니아、몰디브、말라위、모잠비크、니제르、네팔、르완다、솔로몬 제도、수단、시에라리온、세네갈、소말리아、상투메프린시페공화국、차드、토고、동티모르、투발루、탄자니아、우간다、바누아투、사모아、예멘、잠비아。
ブラックジャック コツ4]ブラックジャック コツ4ブラックジャック コツ.
ブラックジャック コツ5]ブラックジャック コツ8ブラックジャック コツ2모델.
자오둥펑 ブラックジャック コツ 소개
Zhao Dongfeng의 법무팀은 다수의 대규모 국내외 엔지니어링 프로젝트의 계약 및 법무 관리에 참여했습니다.,프로젝트 사이트 관리 경험이 있으신 분,수십개 국가의 수백개 인프라 프로젝트에 대한 투자, 자금 ブラックジャック コツ 및 계약에 관해 수십 개의 국내외 기업에 전문적인 분쟁 및 무분쟁 전문 법률 서비스를 제공。국제 엔지니어링 중재 및 분쟁 해결,ICC 중재 포함、UNCITRAL 중재、SIAC 중재 및 기타 기관 또는 중재 규칙 프로젝트가 위치한 국가에서의 중재 경험 및 중재 또는 소송 경험;국내 건설 프로젝트 분쟁 해결,국내 법원이나 중재 기관에서 수많은 사건을 대리한 풍부한 경험을 가지고 있습니다.。
"국제 공학법 및 ブラックジャック コツ"2019년 8월, Zhao Dongfeng의 법무팀은 국제 공학법 및 ブラックジャック コツ을 체계적으로 설명하는 중국 최초의 논문 "국제 공학법 및 ブラックジャック コツ"을 출판했습니다.,우리 나라의 국제 공학법 및 ブラックジャック コツ 시스템 연구 공백 메우기。